
Entrada en vigor de la Llei 8/2026, del 2 de juliol, d'erradicació de l'amiant
CIM tax & legal | Alerta Fiscal
Redacción CIM Tax & Legal
El proper dia 3 d’octubre de 2026 entrarà en vigor la Llei 8/2026, de 2 de juliol, d’erradicació de l’amiant, que busca retirar la totalitat de l’amiant dels immobles ubicats a Catalunya i minimitzar els efectes negatius que provoca sobre les persones.
Aquesta normativa, tot i que entra en vigor ara, necessita un desenvolupament reglamentari que encara no ha estat aprovat pel Govern de Catalunya.
A qui afecta?
La llei s’aplica a totes les persones físiques i jurídiques que resideixin o prestin serveis en l’àmbit territorial de Catalunya i que siguin titulars de béns mobles i immobles a Catalunya.
Les obligacions contingudes en la llei també recauen sobre els professionals dedicats a la gestió i retirada dels materials que contenen amiant i sobre els administradors de finques i altres professionals vinculats al sector de la gestió immobiliària. Així mateix, la llei imposa al propietari, en la seva qualitat de particular, l’obligació directa de mantenir el seu immoble lliure de materials que continguin amiant un cop se n’hagi detectat la presència i d’adoptar les mesures necessàries per retirar-los.
En quins àmbits tindrà afectacions?
A partir de l’entrada en vigor serà obligatori lliurar un certificat de presència o absència de materials que continguin amiant, i tindrà afectació sobre les operacions següents:
Compravendes immobiliàries
- Qualsevol tipus de compravenda immobiliària, que inclou tant habitatges, locals, oficines, naus industrials o, fins i tot, terrenys sense edificar que poden estar contaminats amb amiant.
- Aquest certificat haurà de ser aportat pel propietari venedor i s’haurà de lliurar en el moment de l’entrega de l’immoble.
Arrendaments d’immobles
- Queden afectats tot tipus d’arrendaments de qualsevol tipus d’immoble de la mateixa manera que les compravendes, per la qual cosa sempre s’haurà de lliurar el certificat d’existència o absència d’amiant.
L’any 2001 es va prohibir l’ús de l’amiant, de manera que aquest tipus de materials van deixar d’utilitzar-se a partir de 2002. Tot i que és previsible que el reglament que desenvolupi la norma prevegi una exempció en les operacions amb immobles a partir d’aquesta data, la norma no en fa distinció.
Què ha de contenir el certificat i qui l’emet?
El contingut del certificat es desenvoluparà mitjançant reglament, però, en absència d’aquest, el certificat haurà d’acreditar, com a mínim, la presència o absència d’amiant visible, l’estat de conservació dels materials que contenen amiant i el risc que pugui suposar per a les persones.
També està pendent de determinar qui l’emetrà, però, atès el seu contingut, entenem que haurà de ser emès per un arquitecte, arquitecte tècnic o enginyer que pugui certificar que la presència d’amiant és aparent.
Què passa si no es lliura el certificat?
Existeix un règim sancionador inclòs en la normativa, que inclou sancions d’entre 100 € i 100.000 €, en funció de la gravetat de la infracció.
Aquest règim sancionador no serà aplicable fins a l’aprovació del reglament de desenvolupament de la Llei, però, fins a la seva aprovació, s’aplicarà la normativa ambiental, que, si bé la llei no hi fa una remissió expressa, entenem que a Catalunya pot ser la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, a falta de confirmació per part del Govern català sobre la normativa de substitució aplicable.
Per tant, en la data de la seva entrada en vigor, la llei planteja seriosos dubtes respecte de la seva aplicació pràctica, i caldrà estar pendents de l’aprovació del reglament que la desenvolupi.
En qualsevol cas, és previsible que, en cas d’operacions de transmissió d’immobles, el registrador de la propietat denegui la inscripció en cas que no s’aporti el certificat.
Actualització: Ahir, 30 de setembre, la Generalitat va publicar a la seva pàgina web el model bàsic de certificat de presència o absència d’amiant visible. Tot i que la normativa estableix que el contingut i la competència per emetre el certificat es regularan per reglament, segons la publicació de l’Agència de Residus de Catalunya, el certificat que es posa a disposició, en absència de reglament, el poden emetre «les categories professionals contemplades a la Llei 38/1999, de 5 de novembre, d’Ordenació de l’Edificació (arquitectura, arquitectura tècnica, enginyeria i enginyeria tècnica), en funció de les seves competències».
A més, segons aquesta publicació, el certificat serà exigible quan afecti immobles anteriors a 2002. Tot i que aquests dos extrems no queden recollits expressament a la Llei, en estar publicats oficialment a través de la pàgina web de la Generalitat, d’acord amb el principi de confiança legítima de l’Administració, haurien de tenir validesa fins que es realitzi el desenvolupament reglamentari.